Это руководство предназначено для пасторов, старейшин и всех христиан, желающих узнать, что сказано в Писании о поддержании порядка, который должен царить в сообществе верующих. Как показывает приведенный ниже отрывок из письма, необходимость в таком руководстве сделалась насущной:
"Когда я думаю о развалившихся семьях, о неизбежно возникающих вслед за этим отчуждении и разобщенности, о многих ненужных страданиях, которые причиняет неумение церквей установить и поддерживать церковную дисциплину, - или же делать это в согласии с Библией, - на душе у меня становится тяжело. Больно видеть, как раскалываются и рушатся целые общины, вконец истерзанные склочными, неуживчивыми людьми, которым позволено было сеять смуту среди стада Христова. Больно видеть, как многие болеют и слабнут, отравившись ядом нераскаянного греха, распространившегося по кровеносным сосудам общины".